Il Responsabile del Settore Economico e Finanziario
VISTA la deliberazione del Consiglio comunale n. 39 del 09/10/2020, dichiarata immediatamente esecutiva, con la quale sono stati nominati i componenti del collegio dei Revisori dei Conti del Comune di GIOIOSA MAREA per il triennio 2020/2023, il cui incarico andrà a scadere il 09/10/2023, esclusa la c.d. “prorogatio” prevista dall’art. 235 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000 e dal comma 1 art. 1/bis della L.R. n. 22 del 28/03/1995 che così recita: “i collegi dei revisori dei conti o sindacali scaduti sono prorogati fino alla nomina dei nuovi collegi e comunque per non oltre 45 giorni”;
ATTESA la necessità di procedere alla nomina del collegio dei revisori per il triennio 2023/2026 con decorrenza dalla data di esecutività dell’atto di nomina, procedendo alla pubblicazione di un avviso secondo i termini di legge;
VISTA la Circolare del Ministero dell’Interno n. 7/FL del 05/04/2012;
VISTO l’art. 10 della L.R. n. 3 del 17/03/2016, sostituito dall’art. 6 della L.R. n. 17 dell’11/08/2016 e integrato dall’art. 39, comma 1 della L.R. n. 16 dell’11/08/2017 e modificato dall’art.8, comma 2, della L.R. 6/2021;
VISTO il D.Lgs. n. 139 del 28/06/2005, in relazione all’unificazione degli Albi dei dottori commercialisti e degli esperti contabili, che all’art. 78 stabilisce che a decorrere dal 1/01/2008 gli “iscritti negli albi dei dottori commercialisti” e gli “iscritti negli albi dei ragionieri e periti commerciali” si intendono riferiti agli iscritti nella sezione “A commercialisti dell’Albo”;
VISTO il testo coordinato della L.R. n. 3 del 17/03/2016, Disposizioni programmatiche e correttive per l’anno 2016. Legge di stabilità regionale, che, all’art. 10, Organo di revisione economico-finanziaria degli enti locali stabilisce che:
“1. Negli enti locali della Regione la revisione economico-finanziaria è svolta da un collegio di revisori dei conti, composto da tre membri, scelto con le modalità di cui al presente articolo. Nei comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti e nelle unioni di comuni la revisione economico-finanziaria è svolta da un solo revisore dei conti.
2. In conformità alle disposizioni di cui all’articolo 16, comma 25, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, i revisori dei conti degli enti locali sono scelti mediante estrazione a sorte tra i professionisti residenti in Sicilia, iscritti nel registro dei revisori legali di cui al decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39, nonché tra gli iscritti all’ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili, che abbiano richiesto di partecipare alla procedura di scelta dell’organo di revisione dell’ente locale e siano in possesso dei seguenti requisiti:
a) fascia 1 – comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti :
1. iscrizione da almeno cinque anni nel registro dei revisori legali o all’ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili;
2. avere svolto almeno un incarico di revisore dei conti presso enti locali della durata di tre anni;
b) fascia 2 – comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti e fino a 15.000 abitanti:
1. iscrizione da almeno cinque anni nel registro dei revisori legali o all’ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili;
2. avere svolto almeno un incarico di revisore dei conti presso enti locali della durata di tre anni;
3. conseguimento, nell’anno precedente, di almeno 10 crediti formativi per aver partecipato a corsi e/o seminari formativi in materia di contabilità pubblica e gestione economica e finanziaria degli enti territoriali;
c) fascia 3 – comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti liberi Consorzi comunali e Città metropolitane:
1. iscrizione da almeno dieci anni nel registro dei revisori legali o all’ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili;
2. avere svolto almeno due incarichi di revisore dei conti presso enti locali, ciascuno per la durata di tre anni;
3. conseguimento, nell’anno precedente, di almeno 10 crediti formativi per aver partecipato a corsi e/o seminari formativi in materia di contabilità pubblica e gestione economica e finanziaria degli enti territoriali.
3. Al fine della scelta del revisore o del collegio dei revisori, ciascun ente locale, entro il termine di due mesi anteriori alla scadenza dell’organo di revisione, emana un avviso da pubblicare, nel sito istituzionale dell’ente locale ed in quello del Dipartimento regionale delle autonomie locali. Nel caso di rinuncia o cessazione, per qualsiasi causa, dall’incarico del revisore o di un componente del collegio, il comune emana l’avviso di cui al presente comma entro 15 giorni dalla cessazione dall’incarico medesimo.
4. L’estrazione a sorte è effettuata pubblicamente, alla presenza del segretario comunale, in una seduta dell’organo consiliare o assembleare da svolgersi entro 45 giorni dalla data di scadenza dell’organo di revisione.
5. L’inosservanza dei termini di cui ai commi 3 e 4 comporta, previa diffida con termine ad adempiere, la nomina di un Commissario ad Acta ai sensi dell’articolo 24 della legge regionale 3 dicembre 1991, n. 44 e successive modifiche ed integrazioni.
6. Nei collegi dei revisori le funzioni di presidente sono esercitate dal componente che ha svolto il maggior numero di incarichi di revisore presso enti locali e, a parità di incarichi, tali funzioni sono assunte da colui che le ha esercitate nell’ente di maggiore dimensione demografica.
7. Ciascun revisore non può assumere più di otto incarichi. Tale incompatibilità va dichiarata all’atto della presentazione della domanda di partecipazione alla procedura di scelta dell’organo di revisione dell’ente locale.
8. In sede di prima applicazione, nelle more dell’effettivo avvio del procedimento di cui al presente articolo, in luogo dei crediti formativi di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2 per tutti gli enti locali, i richiedenti devono avere conseguito almeno 10 crediti formativi riconosciuti dai competenti ordini professionali o da associazioni rappresentative degli stessi, per aver partecipato a corsi e/o seminari formativi in materia di contabilità pubblica e gestione economica e finanziaria degli enti territoriali.
VISTI:
– la legge n. 132 del 13/05/1997, recante “Nuove norme in materia di revisori contabili”;
– il D.M. n. 475 del 25/09/1997 “Regolamento recante norme per la determinazione dei limiti massimi del compenso spettante ai Revisori dei Conti degli enti locali”;
– il D.M. 20/5/2005 “Aggiornamento dei limiti massimi del compenso spettante ai revisori dei conti degli enti locali”;
– il D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000;
– il D.Lgs. n. 39 del 27/01/2010, come modificato e integrato dal D.Lgs. n. 135 del 17/07/2016, recante “Attuazione della direttiva 2006/43/CEE, relativa alle revisioni legali dei conti annuali e dei conti consolidati, che modifica le direttive 78/660/CEE e 83/349/CEE, e che abroga la direttiva 84/253/CEE”;
– il D.Lgs. n. 118 del 23/06/2011, come integrato e modificato dal D.Lgs. n. 126 del 10/08/2014, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli n. 1 e 2 della legge n. 42 del 5/05/2009”, e successive modifiche e integrazioni;
– l’art. 68 comma 5 della L.R. n. 21 del 12/08/2014 e s.m.i. inerente norme in materia di trasparenza e pubblicità dell’attività amministrativa;
– l’art. 11 della L.R. n. 3 del 13/01/2015, che disciplina l’applicazione dei principi contabili e schemi di bilancio;
– l’art. 2 della l.r. n. 32 del 31/12/2015, con il quale, in applicazione di quanto previsto dall’art. 79 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. e fino all’emanazione delle norme di attuazione dello Statuto regionale richiamata dall’art. 11, comma 1, della l.r. n. 3 del 13/01/2015, continuano ad applicarsi all’Amministrazione regionale le disposizioni di cui all’art. 11, commi 7, 8 e 13, della medesima l.r. n. 3/2015;
– l’art. 10 della L.R. n. 3 del 17/03/2016, sostituito dall’art. 6 della L.R. n. 17 dell’11/08/2016, integrato dall’art. 39, comma 1 della L.R. n. 16 dell’11/08/2017 e modificato dall’articolo 8, comma 2, della L.R. 6/2021;
– il D.M. 21/12/2018, “Aggiornamento dei limiti massimi del compenso base spettante ai revisori dei conti in relazione alla classe demografica e alle spese di funzionamento e di investimento degli enti locali” pubblicato nella G.U. n. 3 del 04/01/2019;
– la circolare dell’Assessorato delle Autonomie Locali n. 15 del 14/09/2021
– il Regolamento di contabilità;
CONSIDERATO che la nomina del collegio dei revisori dei conti è di esclusiva competenza del Consiglio Comunale;
RITENUTO di dover procedere alla pubblicazione di un avviso pubblico, sul sito istituzionale di questo Comune e sul sito del Dipartimento regionale delle Autonomie Locali per la presentazione delle domande da parte di professionisti residenti in Sicilia, iscritti nel registro dei revisori legali di cui al D.Lgs. n. 39 del 27/01/2010, nonchè tra gli iscritti all’Ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili;
In attuazione della determinazione del Responsabile del Settore Economico e Finanziario del 14/09/2023
RENDE NOTO
Che il Consiglio Comunale di Gioiosa Marea, deve procedere, con apposita deliberazione, alla nomina, tramite sorteggio, dei revisori dei conti per il triennio 2023/2026, con decorrenza dalla data di esecutività dell’atto deliberativo;
Che l’Organo di revisione economico-finanziaria sarà scelto ai sensi dell’art. 10 della L.R. n. 3/2016, così come sostituito dall’art. 6 della L.R. n. 17/2016, e successivamente modificato dall’art. 39 comma 1 della L.R. n. 16/2017 e dall’articolo 8, comma2, della L.R. 6/2021, tra coloro che abbiano presentato apposita domanda ed in possesso dei requisiti previsti;
Che la durata dell’incarico, le cause di cessazione, di incompatibilità e ineleggibilità, il funzionamento, i limiti all’affidamento dell’incarico, le funzioni, le responsabilità dell’Organo di revisione economico-finanziaria, trovano la loro disciplina negli artt. da 234 a 241 del D.Lgs n. 267/2000, nell’art. 9 della L.R. n. 15 del 11/05/1993 e nel vigente regolamento di contabilità;
Che per lo svolgimento dell’incarico è prevista la corresponsione di un compenso stabilito contestualmente alla delibera di nomina, determinato in conformità a quanto previsto dall’art. 241 del D.Lgs. n. 267/2000 e dalle disposizioni di cui al D.M. 21/12/2018 e dalla circolare dell’assessorato delle Autonomie Locali n. 15 del 14/09/2021;
INVITA
Gli aspiranti candidati a presentare domanda secondo lo schema allegato al presente avviso sotto lettera “A”, corredata da:
1. Le generalità complete (cognome, nome, luogo e data di nascita, residenza, domicilio. codice fiscale, partita IVA, pec);
2. La dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ex artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445 del 28/12/2000 e s.m.i. con la quale il soggetto concorrente per la fascia 2 dichiara:
a. di essere iscritto da almeno cinque anni nel registro dei revisori legali o all’ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili;
b. di avere svolto almeno un incarico di revisore dei conti presso enti locali, ciascuno per la durata di tre anni;
c. il conseguimento nell’anno precedente, di almeno 10 crediti formativi per aver partecipato a corsi e/o seminari formativi in materia di contabilità pubblica e gestione economica e finanziaria degli enti territoriali;
d. il rispetto dei limiti per l’assunzione di incarichi di cui all’art. 10 comma 7 della L.R. 3/2016, così come sostituito dall’art. 6 della L.R. n. 17/2016, successivamente modificato dall’art. 39 comma 1 della L.R. n. 16/2017 e dall’articolo 8, comma 2, della L.R. 6/2021 (non più di quattro incarichi);
e. di non trovarsi in alcuna delle condizioni di ineleggibilità e/o incompatibilità di cui all’art. 236 del D.Lgs. n. 267/2000;
f. l’insussistenza di conflitti di interesse con l’incarico da assumere;
g. non essere stato né essere sottoposto ad alcuna misura di prevenzione prevista dalle leggi vigenti;
h. di impegnarsi senza alcuna riserva, nel caso di conferimento dell’incarico ad espletarlo secondo tutte le condizioni, modalità, prescrizioni, clausole e quant’altro previste dagli artt. 235, 239, 240 del D.Lgs. 267/2000;
i. di accettare la carica in caso di nomina;
j. di autorizzare il trattamento dei dati personali, ai sensi del D.Lgs. n. 196 del 30/06/2003 e s.m.i., limitatamente al procedimento in questione;
3. copia del documento di identità in corso di validità;
4. curriculum vitae, in formato europeo, datato e sottoscritto;
5. elenco degli enti locali presso i quali ha già svolto la funzione di revisore dei conti, con l’indicazione delle dimensioni demografiche e periodo;
6. elenco degli enti locali presso i quali attualmente svolge la funzione di revisore dei conti, indicandone la data di decorrenza;
7. autocertificazione antimafia – persone fisiche;
8. dichiarazione insussistenza di cause di inconferibilità e incompatibilità ex D.Lgs. n. 39/2013 e s.m.i.;
La mancanza di uno solo dei requisiti e/o documenti richiesti determinerà l’esclusione dalla selezione.
MODALITA’ E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE
La domanda di partecipazione e la documentazione allegata dovranno pervenire entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 14/10/2023 al Comune di GIOIOSA MAREA tramite le seguenti modalità:
• Posta Elettronica Certificata al seguente indirizzo: protocollo@pec.comunegioiosamarea.it ;
• Consegna all’Ufficio protocollo del comune di GIOIOSA MAREA Via Giuseppe Natoli Gatto N.115 – in busta chiusa;
• Raccomandata A/R all’indirizzo: Comune di GIOIOSA MAREA Via Giuseppe Natoli Gatto n.115 CAP: 98063 – GIOIOSA MAREA
In quest’ultimo caso farà fede la data di arrivo al protocollo dell’Ente.
Specificando nell’oggetto della PEC o sul plico chiuso:
“MANIFESTAZIONE DI INTERESSE ALLA NOMINA DI REVISORE DEI CONTI DEL COMUNE DI GIOIOSA MAREA PER IL TRIENNIO 2023/2026”
Resta inteso che il recapito della domanda e della relativa documentazione rimane a esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile.
Non saranno considerate valide eventuali domande già pervenute all’Ente in data precedente alla pubblicazione del presente avviso.
Ai soggetti esclusi verrà inviata apposita comunicazione entro i successivi 5 giorni.
PROCEDIMENTO DI NOMINA
Allo scadere del termine di presentazione delle domande di partecipazione si procederà alla verifica formale delle istanze. Le istanze ammesse verranno inserite in apposito elenco, numerato progressivamente in ordine cronologico di ricezione, che sarà allegato alla proposta di delibera consiliare di nomina.
Il Consiglio Comunale verrà convocato per effettuare tale nomina, mediante estrazione a sorte dall’elenco, effettuata pubblicamente.
I nominativi estratti verranno sottoposti a verifica delle dichiarazioni rese nella domanda. La nomina è sottoposta alla condizione automatica di decadenza per la non veridicità di una o più dichiarazioni rese in sede di domanda di partecipazione.
COMPENSO
Il compenso base annuo spettante all’Organo di Revisione è stabilito dal Consiglio Comunale con la stessa delibera di nomina, tenendo conto delle disposizioni del Decreto del Ministero dell’Interno, di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, del 21 dicembre 2018 e dell’art. 241 del D.Lgs. n. 267/2000.
AVVERTENZE
La mancata o incompleta produzione della documentazione richiesta e sopra indicata, salvo regolarizzazione di vizi formali, comporterà la non ammissione alla procedura, senza ulteriori formalità.
Ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, modificato dal D. Lgs. 10/08/2018 si precisa che il trattamento dei dati personali, sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento dell’incarico di cui trattasi
Il Responsabile del Procedimento è il Dr. Salvatore Bongiovanni, Responsabile del Settore Economico e Finanziario, tel. 0941363301, mail salvatore.bongiovanni@comunegioiosamarea.it al quale potranno essere richieste ulteriori informazioni in merito alla presente procedura.
Il presente avviso sarà pubblicato per trenta giorni consecutivi sul sito istituzionale del Comune di Gioiosa Marea all’indirizzo https://www.comunegioiosamarea.it, all’Albo Pretorio on line e sul sito istituzionale del Dipartimento regionale delle Autonomie locali della Regione siciliana.
Gioiosa Marea 14 settembre 2023
Il Responsabile del Settore Economico – Finanziario
Dr. Salvatore Bongiovanni